Brak zwrotu opłaty skarbowej przy odmowie zezwolenia na pobyt – co oznaczają nowe zasady?
Data dodania: 10 marca, 2026

Autorka
Tatsiana Koshman
Specjalistka ds. legalizacji zatrudnienia cudzoziemców.

Redakcja
Katarzyna Gruszczyńska
Specjalistka ds. marketingu w HRappka.pl.
Zmiany w przepisach dotyczących legalizacji pobytu cudzoziemców w Polsce wprowadzają nowe zasady dotyczące opłat administracyjnych. Jedną z istotnych zmian jest brak możliwości zwrotu opłaty skarbowej w przypadku odmowy udzielenia zezwolenia pobytowego lub umorzenia postępowania.
Co dokładnie oznacza ta zmiana i jakie konsekwencje niesie dla pracodawców oraz cudzoziemców? Wyjaśniamy poniżej.
Zagadnienia poruszane w artykule:
Czym jest opłata skarbowa w postępowaniu pobytowym?
Opłata skarbowa to obowiązkowa opłata administracyjna wnoszona przy składaniu wniosku o określone decyzje administracyjne, w tym dotyczące legalizacji pobytu cudzoziemców w Polsce. W praktyce opłatę należy uiścić już na etapie składania wniosku, w przeciwnym razie organ może wezwać do jej uzupełnienia lub pozostawić wniosek bez rozpoznania.
Wysokość opłaty zależy od rodzaju wniosku, np.:
- 340 zł – zezwolenie na pobyt czasowy w większości przypadków
- 440 zł – zezwolenie na pobyt czasowy i pracę
- 640 zł – zezwolenie na pobyt stały lub pobyt rezydenta długoterminowego UE
Opłata ta stanowi koszt prowadzenia postępowania administracyjnego.
Nowa zasada: brak zwrotu opłaty po odmowie.
Zgodnie z informacją Urzędu do Spraw Cudzoziemców, w przypadku:
- odmowy udzielenia zezwolenia pobytowego,
- odmowy zmiany zezwolenia na pobyt czasowy i pracę,
- odmowy przedłużenia wizy,
- odmowy wydania wizy Schengen na granicy,
- umorzenia postępowania w tych sprawach,
opłata skarbowa nie będzie zwracana.
Oznacza to, że nawet jeśli decyzja administracyjna będzie negatywna lub postępowanie zostanie zakończone bez wydania zezwolenia, wniesiona opłata pozostaje w budżecie administracji publicznej.
Co zmienia się w praktyce?
Dla cudzoziemców oraz pracodawców zatrudniających pracowników z zagranicy oznacza to większą konieczność dokładnego przygotowania dokumentów przed złożeniem wniosku.
Najważniejsze konsekwencje nowych przepisów:
1. Większe ryzyko finansowe
Jeśli wniosek zostanie odrzucony, cudzoziemiec nie odzyska wniesionej opłaty administracyjnej.
2. Większe znaczenie poprawności dokumentów
Błędy we wniosku, brak wymaganych dokumentów lub niespełnienie warunków mogą skutkować nie tylko odmową decyzji, ale również utratą opłaty.
3. Konieczność dokładnej weryfikacji podstaw pobytu
Przed złożeniem wniosku warto upewnić się, że cudzoziemiec spełnia wszystkie warunki do uzyskania danego rodzaju zezwolenia.
Co w przypadku odmowy decyzji?
Jeśli wojewoda wyda decyzję odmowną dotyczącą zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, cudzoziemiec może złożyć odwołanie do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w terminie 14 dni od otrzymania decyzji.
Warto jednak pamiętać, że samo odwołanie nie wpływa na kwestię opłaty skarbowej – nie podlega ona zwrotowi.
Co oznacza to dla pracodawców?
Zmiany są szczególnie istotne dla firm zatrudniających cudzoziemców. W praktyce oznacza to:
- większą odpowiedzialność za prawidłowe przygotowanie dokumentów,
- konieczność dokładnej weryfikacji podstaw zatrudnienia,
- potencjalne zwiększenie kosztów w przypadku błędów formalnych.
W wielu przypadkach pomocne może być korzystanie z narzędzi wspierających proces legalizacji zatrudnienia oraz zarządzania dokumentacją cudzoziemców.
Podsumowanie
Nowe zasady dotyczące opłaty skarbowej w postępowaniach pobytowych wprowadzają istotną zmianę: w przypadku odmowy zezwolenia lub umorzenia postępowania opłata nie będzie zwracana.
Dlatego zarówno cudzoziemcy, jak i pracodawcy powinni szczególnie zadbać o poprawność wniosków oraz kompletność dokumentacji. W praktyce oznacza to konieczność dokładniejszego przygotowania procesu legalizacji pobytu i pracy już na etapie składania wniosku.
Czytaj więcej:
- Jak zatrudnić cudzoziemca? Poradnik krok po kroku.
- Zezwolenie na pracę cudzoziemca – typy zezwoleń
- Wzór wypełnionego wniosku o pobyt czasowy w celu wykonywania pracy
- Zawód wymagający wysokich kwalifikacji – cudzoziemcy
- Oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi
- PIT-11 czy IFT? Jak rozliczyć cudzoziemca
- Karta pobytu – czym jest?
TESTUJ 14 DNI BEZ OPŁAT
Zacznij automatyzować procesy kadrowe już dziś!
Rekrutacja, zatrudnianie pracowników, legalizacja cudzoziemców i wiele innych w jednym systemie!